经贸关系带来新机遇
    私有化实施20年来，几内亚经济体制和结构发生了根本变化。投资主体从以国家为主转变为外资、内资、集体、个人等多种形式，经济活动呈现多元化趋势，凡有志在几内亚投资兴业的自然人或法人，都可以一显身手。除军火、安全等个别领域，几内亚基本实现了“门户开放”。只要能够带来资金、技术和创造就业，政府都非常欢迎。

　　一、私有化沿革
    （一）1958年独立后，几内亚走上了社会主义道路，经济上实行计划体制。为了实现发展，改变一穷二白的落后面貌，政府从1960年到1984年先后制定了4个国民经济发展计划。在工业领域，国家投资创办了42家国有企业（其中包括我援建的火柴厂、卷烟厂、农机具厂、肥皂厂、糖厂等），工业生产从无到有，发生了质的变化。但由于体制和管理问题，几内亚的经济状况逐年恶化，国有企业人满为患，入不敷出，效率低下，国内生产总值增长率从1960年的3%下降到1980年的1%，人民生活更加困难。1984年塞古·杜尔总统去世后，以孔戴上校为首的年轻军官掌握了政权。新政府认为，计划体制已经走到了尽头，必须进行全面改革。1985年底，孔戴发表讲话，提出了改革方向，主要包括实行自由经济政策，恢复宏观经济平衡。此后，在世行和国际货币基金的帮助下，几内亚政府制定了广泛的经济和金融改革计划。主要思路是放开物价和银行利率、汇率，促进私人投资。国家退出生产和服务领域，减少行政干预，缩减政府管理人员，加强财政监督。

    经过10年调整，到1996年改革取得了初步成效。国内生产总值年均增长4.4%，人均增长1.5%；通膨压力减弱，通货膨胀率控制在3%—4%；物价指数从1986年的36%下降到1996年的3%，财政赤字从9.8%下降到7.2%。尽管如此，改革过程中出现的许多问题仍然没有得到解决。（1）民族资本或私人投资能力偏弱，很难取代国家承担起现代工业生产和投资的责任；（2）农业发展严重滞后；（3）经济发展和财政收入尚未摆脱对铝矾土的高度依赖；（4）政府在工、农业领域仍然起主导作用，国有投资比重居高不下（平均85%左右）。
    （二）政府退出工业生产和商业服务是几内亚进行私有化的重要任务之一。改革前，国有企业面临的问题很多，主要表现在：工业企业布局不合理，生产效率低下；原材料基本依赖进口，国产原料使用率不高；现代生产技术不能消化吸收，产成品质量较差；企业长期亏损，国家补贴负担较重；生产缺少规划，对外市场开发处于空白；生产和技术人员基本素质偏差，内设机构臃肿，管理混乱。对此，政府把国有生产企业（共计42家）根据不同情况划分成3类，逐一进行私有化改造。第一类，对于设备和技术老化、没有发展前途的企业，实行破产清算，出售全部资产。第二类，厂房和设备状况尚好、生产有一定前景的，寻找国内外投资人，出让全部股权。第三类，对涉及民生和国家安全的重要企业进行股份重组，调整投资结构，吸收外国资本参股并进行管理。此外，政府还对全部131家商业企业进行了清盘处理，国家从商业服务领域全面退出。

　　二、主要机遇

    （一）几内亚实施经济自由化和私有化，推动了我对几贸易的长足发展。90年代中期，中几双边进出口额一直在2,000万美元左右徘徊。2001年以后，我国内企业和个人通过收买、合作、控股等方式在几内亚投资创办的各类贸易机构迅速增加，目前已超过50家，总投资额接近3,000万美元，常驻人员500多人。这些机构的建立，为推动中几贸易发挥了巨大的促进作用。2005年我对几出口猛增到1.5亿美元，5年翻了一番多，年均增长幅度达到31%。

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